Заветные десять соток. Можно ли в Украине бесплатно получить земельный участок?

Законодательная база

В главном документе суверенной Украины – Конституции – черным по белому гарантируется право всем гражданам и юридическим лицам получить право собственности на землю исключительно в соответствии с законом. Об этом говорится в 14-й статье Конституции.

Главный документ отсылает нас к 118-й статье Земельного кодекса, в которой говорится о праве граждан Украины на бесплатное получение земельного участка. В указанной статье профильного кодекса не только указывается, что гражданин имеет право на бесплатный надел, но и приводится полный алгоритм действий, которые необходимо совершить соискателю. Об этом – далее.

Готовим документы

В орган исполнительной власти гражданин, желающий бесплатно получить земельный участок, обязан подать заявление, в котором указывается целевое назначение требуемого участка.

Кроме этого, необходимо приложить площадь участка, графические материалы (план-схему расположения земельного надела), документы, подтверждающие специализацию – в случае, если гражданин намеревается получить землю под ведение сельскохозяйственной деятельности.

Сколько земли и для чего полагается?

В статье 121-й Земельного кодекса Украины четко расписано, сколько и кому полагается земли.

Итак, для тех, кто собирается построить дом, необходимо знать, что по закону им полагается не более 0,10 гектара – то есть, десяти соток. Однако это норма действительна только для городов, для строительства и обслуживания дома в селе можно получить до 25-ти соток. В поселках – до 15-ти соток.

Под строительство гаража каждый гражданин имеет право получить 1 сотку земли, а для строительства дачи – не более десяти соток.

Под ведение садоводства всякому желающему полагается 12 соток. Зачастую на этой земле еще и отстраивают дачные домики.

Частное фермерское хозяйство может расположиться на территории земельного пая, и площадь участка может варьироваться. Все зависит от того, на территории какого сельского или поселкового совета будет располагаться ферма.

Крестьянское хозяйство, размерами меньшее фермы, может заполучить под сельскохозяйственную деятельность не более 2-х гектаров.

Так ли все просто?

Увы, нет. То, что в украинских законах считается догмой, на практике имеет массу нюансов. Все потому, что обычно бюрократия не способствует решению земельных вопросов, да еще и законодательные парадоксы порой приводят к тому, что одна статья одного закона так или иначе противоречит статье другого закона.

Так, органы исполнительной власти на местах при полном пакете документов от заявителя (см. выше) с четким описанием того, под что именно гражданину требуется земельный участок, обязаны предоставить ему надел или хотя бы разрешение на подготовку к его получению. На деле же власть имущие только препятствуют, присылая сухие отписки, суть которых сводится к следующему: свободные места отсутствуют. Порой поток заявлений от населения в местных советах вообще отказываются рассматривать, пряча бумагу «под сукно».

Обжаловать чиновничье безразличие можно, однако это долгоиграющая процедура, отнимающая массу времени, нервов и средств. Кроме того, в суде могут отменить незаконное решение, но не постановить новое, а направить его еще раз на рассмотрение в те же органы местного самоуправления. А там снова отпечатают отказ, и все начинается по кругу. До бесконечности.

Есть и прецеденты

Упорство в этом вопросе наверняка поможет победить бюрократию. Это доказал собственным примером Олег Недотышко – житель села Остров Тернопольского района Тернопольской области. Мужчине сельсовет трижды отказывал в выделении земельного участка под занятие индивидуальным садоводством, и он обратился за защитой своих интересов в суд.

В храме Фемиды Недотышко сумел доказать, что депутаты на сессии сельсовета своим отказом в выделении участка грубо нарушили его конституционные права. Суд первой инстанции стал на защиту интересов истца, полностью удовлетворив его требования. В сельсовете решили оспорить решение райсуда, но Львовский апелляционный административный суд оставил решение суда первой инстанции в силе. Тогда власти Острова обратились в Кассационный суд, где в третий раз проиграли.

Увы, не у всех хватит сил и терпения отстаивать свои конституционные права, как Олег Недотышко. Тем удивительнее прецедент в юридической практике.

АТО, да не то

Первоочередное право на получение земли в собственность над всеми категориями граждан имеют участники боевых действий. Это касается отдельно всех участников АТО/ООС, и оговаривается в Законе «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты». Алгоритм получения земли АТОшниками тот же самый, лишь к пакету документов добавляется удостоверение участника боевых действий.

Правда, не всегда чиновники понимают необходимость выделения участка ветеранам. Потому в офисах Госгеокадастров по всей стране регулярно происходят митинги и скандалы – вплоть до поджигания автопокрышек.